極目新聞評(píng)論員 屈旌

近期，多個(gè)省份發(fā)起針對(duì)國(guó)企“近親繁殖”的整治行動(dòng)。此輪整治覆蓋層級(jí)廣泛，涉及縣市區(qū)各級(jí)系統(tǒng)，發(fā)起主體既包括地方政府，也包括紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和企業(yè)。

多位受訪專家指出，國(guó)企“近親繁殖”問(wèn)題在資源高度集中的壟斷性行業(yè)更為突出，金融、電力、煙草、石油等系統(tǒng)被反復(fù)提及。（據(jù)1月27日中國(guó)新聞周刊）

國(guó)企是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“頂梁柱”，本應(yīng)將任人唯賢、公平公正作為第一準(zhǔn)則，針對(duì)國(guó)企任職回避也早有制度約束，但多年以來(lái)，“近親繁殖”這一怪現(xiàn)狀，卻如同頑疾一般長(zhǎng)期盤(pán)踞于各個(gè)領(lǐng)域的國(guó)企之中。從極限壓縮招聘范圍的“蘿卜崗”定制，到跨系統(tǒng)交叉安置的隱蔽操作，這種不講能力，只講“裙帶”的用人“頑疾”，扭曲了人才選拔機(jī)制，嚴(yán)重破壞了社會(huì)公平，不斷侵蝕著國(guó)企乃至政府的公信力，可以說(shuō)是權(quán)力濫用，危害深遠(yuǎn)的“毒瘤”。

中央三令五申，多番整治，為何多年來(lái)未能根除“近親繁殖”？根本原因無(wú)非是“觸動(dòng)利益比觸及靈魂都難”。國(guó)企崗位穩(wěn)定性高，福利待遇好，被視為職場(chǎng)的“香餑餑”。然而，與公務(wù)員、事業(yè)單位招考須嚴(yán)格公示各環(huán)節(jié)不同，一些國(guó)企招聘過(guò)程透明度不足，筆試面試成績(jī)不公開(kāi)、錄取結(jié)果公示范圍有限，給因人設(shè)崗、暗箱操作等留下了灰色空間。

部分企業(yè)管理者將崗位當(dāng)作私有資源，奉行“肥水不流外人田”的觀念，通過(guò)裙帶關(guān)系形成封閉的利益圈子。同時(shí)，監(jiān)督體系主要依賴內(nèi)部自查，外部監(jiān)督難以有效介入，對(duì)違規(guī)行為的處理也趨向?qū)捤?。?dāng)違規(guī)成本偏低，而利益誘惑巨大時(shí)，頑疾自然難以根除。

國(guó)企“近親繁殖”的危害，不僅僅是破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)，讓真正有能力的人得不到機(jī)會(huì)，更會(huì)導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新活力，加劇公眾對(duì)社會(huì)公平的焦慮感。更嚴(yán)重的是，企業(yè)里都是親戚扎堆，極易形成封閉的利益“小圈子”、關(guān)系網(wǎng)，滋生系統(tǒng)性、家族式腐敗，給國(guó)有資產(chǎn)流失埋下巨大的隱患。因此，大力整治“近親繁殖”，讓這一亂象徹底斷根，不僅是凈化國(guó)企用人環(huán)境，更是維護(hù)社會(huì)公平正義、守護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全的必要之舉。

近期各地的專項(xiàng)整治行動(dòng)，從發(fā)布舉報(bào)公告，到開(kāi)展專項(xiàng)治理督辦會(huì)，再到對(duì)萬(wàn)余名在職干部職工自查，范圍廣、力度大、精準(zhǔn)有力。相信能有效形成震懾，清理一批突出問(wèn)題。但歷史經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，整治絕不能只是“一陣風(fēng)”，否則風(fēng)頭一過(guò)，老毛病立刻就會(huì)復(fù)發(fā)。當(dāng)下，公眾對(duì)國(guó)企招聘公平公開(kāi)的關(guān)注度空前高漲，一項(xiàng)不合理的招聘條件、一次不透明的成績(jī)公示，都可能引發(fā)輿論追問(wèn)?？梢?jiàn)，治理“近親繁殖”，必須對(duì)癥下猛藥、久久為功。

這劑“猛藥”，首先要“清創(chuàng)”，即對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索一查到底，不僅要糾正違規(guī)行為，更要倒查招聘全流程，追究相關(guān)決策、審核人員的責(zé)任，讓違規(guī)者付出沉重代價(jià)；其次要“消毒”，即大力提升招聘透明度，強(qiáng)制要求國(guó)企參照公招標(biāo)準(zhǔn)，全面公開(kāi)崗位條件、筆試面試成績(jī)及錄用理由，讓整個(gè)過(guò)程在陽(yáng)光下運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督；關(guān)鍵在“固本”，要強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督與制度規(guī)范。應(yīng)探索利用大數(shù)據(jù)手段，整合戶籍、婚姻、任職等信息，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵崗位人員社會(huì)關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警。同時(shí)，細(xì)化并統(tǒng)一國(guó)企任職回避的具體標(biāo)準(zhǔn)，堵塞“交叉安排”等漏洞。

最后還得要“預(yù)防”。深化國(guó)企市場(chǎng)化改革，真正落實(shí)“能進(jìn)能出、能上能下”的用人機(jī)制，打破“鐵飯碗”錯(cuò)覺(jué)，倒逼崗位回歸能力導(dǎo)向，從根本上斷絕靠人情、走后門(mén)的歪路。

唯有把“治標(biāo)”的猛藥與“治本”的機(jī)制結(jié)合起來(lái)，精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，才能徹底斬?cái)嗳箮Ю骀?，讓“找關(guān)系”的無(wú)縫可鉆，“有本事”的脫穎而出，讓國(guó)企成為賢能盡展其才的廣闊天地，也重塑公眾對(duì)于公平公正的堅(jiān)實(shí)信心。