極目新聞?dòng)浾?龐正

1月28日，《關(guān)于湖北省2025年預(yù)算執(zhí)行情況和2026年預(yù)算草案的報(bào)告》提交湖北省十四屆人大四次會(huì)議審議。2026年湖北的“錢袋子”怎么花？報(bào)告顯示，湖北將統(tǒng)籌160余億元，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善多層次社會(huì)保障體系。

“十四五”時(shí)期全省民生支出占比75%以上

根據(jù)報(bào)告，“十四五”時(shí)期，全省地方一般公共預(yù)算收入達(dá)1.8萬億元，較“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)約17%，其中2025年首次突破4000億元大關(guān)；全省地方一般公共預(yù)算支出達(dá)4.6萬億元。

落實(shí)“兩重”“兩新”政策，用好專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國債等資金，支持提振消費(fèi)、擴(kuò)大投資、暢通循環(huán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。始終在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色轉(zhuǎn)型等方面保持較高支出強(qiáng)度，加快構(gòu)建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，盡力而為、量力而行，全省民生財(cái)政支出占比保持在75%以上。每年著力辦好一批可感可及的民生實(shí)事，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會(huì)救助、優(yōu)撫等標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，全省基本公共服務(wù)均等化水平顯著提升。

促消費(fèi)資金168億元拉動(dòng)消費(fèi)超1200億元

2025年全省地方一般公共預(yù)算收入4211億元，全省一般公共預(yù)算支出9791億元。

2025年，湖北統(tǒng)籌127億元，支持長(zhǎng)江流域主要支流治理、鄂北二期等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，著力構(gòu)建安全韌性現(xiàn)代水網(wǎng)，確?！扒G楚安瀾”。累計(jì)發(fā)行地方政府債券4493億元，其中新增專項(xiàng)債券1872億元，保障沿江高鐵、武漢軌道交通等1271個(gè)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。統(tǒng)籌“兩新”及促消費(fèi)資金168億元，支持開展“樂購湖北”“知音湖北”“開學(xué)有禮”等系列活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)超1200億元。極目新聞?dòng)浾哂?jì)算，這相當(dāng)于每投入1元促消費(fèi)資金，可拉動(dòng)消費(fèi)7.14元。

在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，2025年全省科技支出435.9億元，重點(diǎn)支持“61020”全鏈條攻關(guān)和“71020”高校創(chuàng)新體系建設(shè)。安排17.4億元保障高水平實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群建設(shè)運(yùn)行，戰(zhàn)略科技力量矩陣加速構(gòu)建。安排4.3億元實(shí)施“尖刀”技術(shù)攻關(guān)工程，鍛造“鄂研鄂產(chǎn)”核心競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)資金38億元，做大做強(qiáng)“51020”先進(jìn)制造業(yè)和五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?；I措10億元培育壯大龍頭企業(yè)，十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值突破萬億元。安排41.7億元，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

統(tǒng)籌114.2億元保障困難群眾基本生活

在保障和改善民生方面，2025年湖北統(tǒng)籌就業(yè)補(bǔ)助資金40.5億元、職業(yè)技能提升行動(dòng)資金16.4億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼20億元。安排145億元，支持學(xué)前一年免費(fèi)政策落實(shí)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中辦學(xué)條件改善。安排177億元，支持省屬高校改革發(fā)展和一流學(xué)科建設(shè)、職業(yè)教育“雙高”“雙優(yōu)”建設(shè)。安排45億元，支持完善覆蓋全學(xué)段的學(xué)生資助體系，筑牢教育公平防線。統(tǒng)籌114.2億元，支持分層分類開展社會(huì)救助，保障困難群眾基本生活。全面實(shí)現(xiàn)生育津貼直發(fā)個(gè)人，籌措33.5億元落實(shí)育兒補(bǔ)貼政策，有效降低家庭生育養(yǎng)育成本?；I集55億元，支持保障性住房建設(shè)9.4萬套、城中村和棚戶區(qū)（城市危舊房）改造4.2萬戶、老舊小區(qū)改造35.9萬戶。有序推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，安排238.8億元落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助政策。發(fā)起設(shè)立總規(guī)模100億元文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，帶動(dòng)“吃住行游購?qiáng)省比湕l消費(fèi)。

安排145億元滿足群眾“上好學(xué)”新需求

2026年，湖北將優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施，用好個(gè)人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款“雙貼息”政策，支持深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。安排193億元，重點(diǎn)支持提升12個(gè)方向“超米字型”高鐵網(wǎng)輻射通達(dá)效率，加快建成長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、中歐班列華中區(qū)域集結(jié)中心，推動(dòng)天河國際機(jī)場(chǎng)和花湖國際機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

進(jìn)一步增加財(cái)政科技投入，滾動(dòng)推進(jìn)“61020”全鏈條攻關(guān)，支持優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室體系和大科學(xué)裝置集群布局。統(tǒng)籌40億元，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程、新興產(chǎn)業(yè)倍增工程、未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)工程。安排5億元，實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)。安排145億元，支持基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，更好滿足群眾“上好學(xué)”的新需求。安排131億元，深入推進(jìn)省屬高?！半p一流”建設(shè)，進(jìn)一步完善“71020”高校創(chuàng)新體系。安排4.8億元，支持實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)人才工程、戰(zhàn)略人才力量“十百千萬”行動(dòng)等。

安排43億元，支持加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御、水資源集約節(jié)約利用、水資源保護(hù)與修復(fù)治理等，加快構(gòu)建安全韌性現(xiàn)代水網(wǎng)。安排51億元，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。

安排3億元打造特色旅游線路和精品景區(qū)

在民生保障方面，2026年，湖北將安排36.7億元落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助政策，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，深入開展抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列行動(dòng)。統(tǒng)籌161.2億元，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善多層次社會(huì)保障體系。安排101.2億元，健全分層分類社會(huì)救助體系，加強(qiáng)低保對(duì)象、困境兒童、殘疾人等群體基本生活保障。安排14.2億元，支持智慧醫(yī)療建設(shè)、“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革和全民健康行動(dòng)。安排53.5億元，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，讓群眾健康更有“醫(yī)”靠。

此外，湖北2026年將安排3.7億元，支持實(shí)施新一輪荊楚大遺址傳承發(fā)展工程，安排3億元支持打造各具特色的旅游線路、精品景區(qū)，做強(qiáng)“神武峽”“赤黃紅”兩大文旅主軸，提升“荊襄隨”荊楚文化旅游走廊影響力，助力“知音湖北”享譽(yù)全球。